安全法律法規(guī)
皖安監(jiān)三〔2013〕34號
關于貫徹實施《危險化學品安全使用許可證實施辦法》的意見
各市、省直管縣安全監(jiān)管局:
《危險化學品安全使用許可證實施辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第57號)及相關配套規(guī)定已經國家安全監(jiān)管總局公布,并于2013年5月1日起施行。為做好貫徹實施工作,結合我省實際,現(xiàn)提出以下意見,請一并貫徹執(zhí)行。
一、明確使用許可適用范圍
(一)列入《危險化學品安全使用許可適用行業(yè)目錄(2013年版)》使用危險化學品從事生產并且達到《危險化學品使用量的數(shù)量標準(2013年版)》的化工企業(yè)。
(二)列入《危險化學品安全使用許可適用行業(yè)目錄(2013年版)》使用危險化學品從事生產并且達到《危險化學品使用量的數(shù)量標準(2013年版)》的現(xiàn)有危險化學品生產企業(yè)中未納入安全生產許可證許可范圍的化工裝置。
二、明確使用許可的實施機關
各設區(qū)的市和省直管縣安全監(jiān)管局負責本行政區(qū)域內安全使用許可證的審批、頒發(fā)和管理,不得再委托其他單位、組織或者個人實施。各地應當于每年1月5日和7月5日前,將本行政區(qū)域內上年度和上半年度安全使用許可證的頒發(fā)和管理情況報我局安全監(jiān)管三處。
三、認真做好調查摸底和辨識工作
各地要嚴格按照《危險化學品安全使用許可適用行業(yè)目錄(2013年版)》和《危險化學品使用量的數(shù)量標準(2013年版)》,對轄區(qū)內化工生產企業(yè)(包括危險化學品生產企業(yè))進行認真排查和辨識,并于2013年7月1日前,將本地區(qū)使用企業(yè)排查情況表(表格式樣見附件)報我局安全監(jiān)管三處備案。
四、已經投入生產的使用企業(yè)許可證的辦理問題
(一)涉及“兩重點一重大”的使用企業(yè),其自動化控制水平達不到要求的,要按照《關于開展提升危險化學品領域本質安全水平專項行動的實施意見》(皖安監(jiān)三〔2012〕88號)的相關要求開展改造工作。
(二)企業(yè)存在的安全隱患必須整改到位,并符合相關法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求。無力整改或不具備整改條件的,提請當?shù)乜h級以上人民政府依法實施關閉或搬遷(重建)。不得以整改承諾代替隱患整改。
(三)截止2014年10月31日,未取得安全使用許可證的使用企業(yè)一律實施停產,待取得安全使用許可證后,方可恢復生產。未取得安全使用許可證,繼續(xù)進行生產的,依照辦法第三十七條的規(guī)定處罰。
五、扎實開展使用企業(yè)的安全生產標準化創(chuàng)建工作
危險化學品使用企業(yè)是危險化學品從業(yè)單位安全生產標準化達標創(chuàng)建的重點工作對象之一,各地在認真做好使用許可工作的同時,要大力推進使用企業(yè)安全生產標準化達標創(chuàng)建工作,要全面開展、把握進程、嚴把質量、成熟一家核準一家。危險化學品使用企業(yè)取得使用許可證后1年內須實現(xiàn)安全標準三級以上達標,同時要把標準化達標情況納入延期使用許可的前置條件。
《危險化學品安全使用許可證實施辦法》、《危險化學品安全使用許可適用行業(yè)目錄(2013年版)》、《危險化學品使用量的數(shù)量標準(2013年版)》和《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于印發(fā)危險化學品安全使用許可文書和許可證樣式及說明的通知》等規(guī)章和文件的文本,請從國家安全監(jiān)管總局網站下載。
附件:應納入危險化學品使用許可的企業(yè)情況表(點擊下載保存或者打開)
安徽省安全生產監(jiān)督管理局
2013年5月6日
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