建設項目環境保護管理條例(2017修訂)現行有效

發布：2017-07-16實施：2017-10-01

基本信息

發文字號中華人民共和國國務院令第682號

效力級別行政法規

時效性現行有效

發布日期2017-07-16

實施日期2017-10-01

發布機關國務院

法律修訂

1998年11月29日中華人民共和國國務院令第253號發布

根據2017年7月16日《國務院關于修改〈建設項目環境保護管理條例〉的決定》修訂

正文

第一章　總則

第一條

為了防止建設項目產生新的污染、破壞生態環境，制定本條例。

第二條

在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域內建設對環境有影響的建設項目，適用本條例。

第三條

建設產生污染的建設項目，必須遵守污染物排放的國家標準和地方標準；在實施重點污染物排放總量控制的區域內，還必須符合重點污染物排放總量控制的要求。

第四條

工業建設項目應當采用能耗物耗小、污染物產生量少的清潔生產工藝，合理利用自然資源，防止環境污染和生態破壞。

第五條

改建、擴建項目和技術改造項目必須采取措施，治理與該項目有關的原有環境污染和生態破壞。

第二章　環境影響評價

第六條

國家實行建設項目環境影響評價制度。

第七條

國家根據建設項目對環境的影響程度，按照下列規定對建設項目的環境保護實行分類管理：

第八條

建設項目環境影響報告書，應當包括下列內容：

第九條

依法應當編制環境影響報告書、環境影響報告表的建設項目，建設單位應當在開工建設前將環境影響報告書、環境影響報告表報有審批權的環境保護行政主管部門審批；建設項目的環境影響評價文件未依法經審批部門審查或者審查后未予批準的，建設單位不得開工建設。

第十條

國務院環境保護行政主管部門負責審批下列建設項目環境影響報告書、環境影響報告表：

第十一條

建設項目有下列情形之一的，環境保護行政主管部門應當對環境影響報告書、環境影響報告表作出不予批準的決定：

第十二條

建設項目環境影響報告書、環境影響報告表經批準后，建設項目的性質、規模、地點、采用的生產工藝或者防治污染、防止生態破壞的措施發生重大變動的，建設單位應當重新報批建設項目環境影響報告書、環境影響報告表。

第十三條

建設單位可以采取公開招標的方式，選擇從事環境影響評價工作的單位，對建設項目進行環境影響評價。

第十四條

建設單位編制環境影響報告書，應當依照有關法律規定，征求建設項目所在地有關單位和居民的意見。

第三章　環境保護設施建設

第十五條

建設項目需要配套建設的環境保護設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。

第十六條

建設項目的初步設計，應當按照環境保護設計規范的要求，編制環境保護篇章，落實防治環境污染和生態破壞的措施以及環境保護設施投資概算。

第十七條

編制環境影響報告書、環境影響報告表的建設項目竣工后，建設單位應當按照國務院環境保護行政主管部門規定的標準和程序，對配套建設的環境保護設施進行驗收，編制驗收報告。

第十八條

分期建設、分期投入生產或者使用的建設項目，其相應的環境保護設施應當分期驗收。

第十九條

編制環境影響報告書、環境影響報告表的建設項目，其配套建設的環境保護設施經驗收合格，方可投入生產或者使用；未經驗收或者驗收不合格的，不得投入生產或者使用。

第二十條

環境保護行政主管部門應當對建設項目環境保護設施設計、施工、驗收、投入生產或者使用情況，以及有關環境影響評價文件確定的其他環境保護措施的落實情況，進行監督檢查。

第四章　法律責任

第二十一條

建設單位有下列行為之一的，依照《中華人民共和國環境影響評價法》的規定處罰：

第二十二條

違反本條例規定，建設單位編制建設項目初步設計未落實防治環境污染和生態破壞的措施以及環境保護設施投資概算，未將環境保護設施建設納入施工合同，或者未依法開展環境影響后評價的，由建設項目所在地縣級以上環境保護行政主管部門責令限期改正，處5萬元以上20萬元以下的罰款；逾期不改正的，處20萬元以上100萬元以下的罰款。

第二十三條

違反本條例規定，需要配套建設的環境保護設施未建成、未經驗收或者驗收不合格，建設項目即投入生產或者使用，或者在環境保護設施驗收中弄虛作假的，由縣級以上環境保護行政主管部門責令限期改正，處20萬元以上100萬元以下的罰款；逾期不改正的，處100萬元以上200萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他責任人員，處5萬元以上20萬元以下的罰款；造成重大環境污染或者生態破壞的，責令停止生產或者使用，或者報經有批準權的人民政府批準，責令關閉。

第二十四條

違反本條例規定，技術機構向建設單位、從事環境影響評價工作的單位收取費用的，由縣級以上環境保護行政主管部門責令退還所收費用，處所收費用1倍以上3倍以下的罰款。

第二十五條

從事建設項目環境影響評價工作的單位，在環境影響評價工作中弄虛作假的，由縣級以上環境保護行政主管部門處所收費用1倍以上3倍以下的罰款。

第二十六條

環境保護行政主管部門的工作人員徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。

第五章　附則

第二十七條

流域開發、開發區建設、城市新區建設和舊區改建等區域性開發，編制建設規劃時，應當進行環境影響評價。具體辦法由國務院環境保護行政主管部門會同國務院有關部門另行規定。

第二十八條

海洋工程建設項目的環境保護管理，按照國務院關于海洋工程環境保護管理的規定執行。

第二十九條

軍事設施建設項目的環境保護管理，按照中央軍事委員會的有關規定執行。

第三十條

本條例自發布之日起施行。