各市安全生產(chǎn)委員會，省安委會有關(guān)成員單位：

近期，省外生產(chǎn)安全事故接連發(fā)生。4月14日，湖北省鐘祥市南湖威龍船廠現(xiàn)場作業(yè)人員噴涂油漆時(shí),噴霧遇火引發(fā)爆炸，事故造成7人死亡，5人受傷。18日，北京長峰醫(yī)院住院部內(nèi)部改造施工作業(yè)中產(chǎn)生的的火花引燃現(xiàn)場可燃涂料揮發(fā)物導(dǎo)致火災(zāi)事故，已致29人死亡。今年以來，我省也發(fā)生多起化工相關(guān)事故。當(dāng)前“五一”長假臨近，氣溫升高，危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步增大，安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。為深刻吸取有關(guān)事故教訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)應(yīng)急部和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示指示和省委2023年省轄市市委書記、市長一季度工作會精神，舉一反三，進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前我省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、持續(xù)強(qiáng)化生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管

各級應(yīng)急管理部門要認(rèn)真落實(shí)韓俊書記以“四不兩直”方式暗訪合肥市安全生產(chǎn)和城市治理工作時(shí)的講話精神和要求，增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，嚴(yán)格按照省應(yīng)急廳印發(fā)的《2023年全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作要點(diǎn)》《關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)裝置設(shè)備帶“病”運(yùn)行安全專項(xiàng)整治等6個(gè)實(shí)施方案的通知》《關(guān)于立即開展化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查的通知》，強(qiáng)化目標(biāo)、問題和結(jié)果導(dǎo)向，在抓落實(shí)、抓落地和抓質(zhì)效上下大功夫，切實(shí)把各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)到每家相關(guān)企業(yè)，并督促企業(yè)把相關(guān)工作落實(shí)到車間、班組和每一個(gè)崗位，切實(shí)織密織牢安全防護(hù)網(wǎng)，守牢危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營安全防護(hù)線。

二、強(qiáng)化使用和運(yùn)輸環(huán)節(jié)管理

各地、各行業(yè)領(lǐng)域主管部門要嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”要求，層層落實(shí)安全責(zé)任，組織抓實(shí)本行業(yè)領(lǐng)域（尤其是建筑施工、餐飲、學(xué)校、醫(yī)院、科研院所等）使用、儲存化工產(chǎn)品和危險(xiǎn)化學(xué)品的現(xiàn)狀和安全管理情況，全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患，確保使用和儲存場所各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施、消防器材配設(shè)齊全，狀態(tài)良好，通風(fēng)暢通優(yōu)良。各地、各相關(guān)主管部門要督促危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定，全面檢查車輛維護(hù)、檢測、使用、管理等制度落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)車輛異常狀態(tài)，并有效處置。各相關(guān)企業(yè)要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸車安全管理，強(qiáng)化車輛、人員資質(zhì)查驗(yàn)及裝卸作業(yè)現(xiàn)場管理。

三、強(qiáng)化動火等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)管理

各地、各行業(yè)主管部門和有關(guān)企業(yè)要持續(xù)深化加強(qiáng)對動火、受（有）限空間等特殊作業(yè)和檢維修作業(yè)安全管理和執(zhí)法監(jiān)管。督促檢查企業(yè)嚴(yán)格履行動火、受（有）限空間等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)審批制度和手續(xù)的情況，尤其是企業(yè)認(rèn)真分析和辨識安全風(fēng)險(xiǎn)，有效落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施，組織強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)護(hù)等方面的情況，堅(jiān)決杜絕盲目施救。

四、強(qiáng)化外包管理

各地、各行業(yè)主管部門要督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位將承包商管理統(tǒng)一納入本企業(yè)（單位）安全管理范圍，嚴(yán)格資質(zhì)審查和進(jìn)場作業(yè)人員核查，不符合要求一律不得進(jìn)場作業(yè)。要加強(qiáng)承包商作業(yè)人員安全培訓(xùn)教育、三級安全教育，落實(shí)特種作業(yè)人員等“三類人員”持證上崗制度，作業(yè)前要做好技術(shù)交底，作業(yè)過程中要強(qiáng)化督查檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題要及時(shí)督促整改。

五、強(qiáng)化防泄漏管理

各地、各行業(yè)主管部門要督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位定期對生產(chǎn)、儲存設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維修保養(yǎng)，檢查特種設(shè)備上的閥門、螺栓和安全附件是否處于安全狀態(tài)，確保設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行；定期對裝置設(shè)備及管道閥門等易發(fā)生泄漏的部位進(jìn)行泄漏檢測，全面辨識評估管控安全風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)消除安全隱患；對涉及易燃易爆、劇毒物料的裝置、設(shè)備、管道的“帶病”運(yùn)行問題，以及采取打“卡具”等臨時(shí)性防泄漏措施及時(shí)進(jìn)行整改。

六、強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源管理

各地、各有關(guān)單位要督促危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)結(jié)合當(dāng)前季節(jié)轉(zhuǎn)換、氣溫升高實(shí)際，加強(qiáng)日常管理，檢查安全設(shè)施配備和運(yùn)行情況，及時(shí)消除安全隱患。要認(rèn)真落實(shí)重大危險(xiǎn)源“雙預(yù)防”機(jī)制和安全包保責(zé)任制，充分發(fā)揮監(jiān)測監(jiān)控信息系統(tǒng)的作用，抓早抓小，強(qiáng)化跟蹤督辦和問效，堅(jiān)決杜絕責(zé)任懸空、包而不保等突出問題。

七、強(qiáng)化嚴(yán)格執(zhí)法

各地、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行應(yīng)急管理部辦公廳印發(fā)的《2023年危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》（附后），對目錄中列明的29項(xiàng)執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)開展精準(zhǔn)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格規(guī)范高效執(zhí)法，以強(qiáng)有力的執(zhí)法手段推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的有效落實(shí)。根據(jù)規(guī)定應(yīng)予行政處罰而未予處罰導(dǎo)致企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，引發(fā)事故的，依法追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

八、強(qiáng)化應(yīng)急值守

各地、各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和重要崗位24小時(shí)值班值守制度，一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故和突發(fā)事件及時(shí)處置、及時(shí)上報(bào)。要強(qiáng)化協(xié)同配合，及時(shí)妥善施救、救援和管理突發(fā)輿情，督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位完善應(yīng)急物資儲備，建強(qiáng)應(yīng)急救援力量值勤備勤，加強(qiáng)應(yīng)急處置演練，確保高效快捷處置突發(fā)險(xiǎn)情和事故。

安徽省安全生產(chǎn)委員會辦公室

2023年4月21日

附通知鏈接：http://yjt.ah.gov.cn/public/9377745/148046651.html